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危及河道安全最高罰 20 萬元《貴州省河道條例》5 月 1 日起施行

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貴陽網 2019-05-06 10:02:57

4 月 29 日,省人大召開的《貴州省河道條例》 ( 以下簡稱《條例》 ) 新聞發布會上發布消息,該條例將于 5 月 1 日起施行。

4 月 29 日,貴州省人大組織召開《貴州省河道條例》新聞發布會

《條例》共六章五十二條,主要明確了立法目的和依據、適用范圍、?;す芾碓?、各級政府及其部門的職責;重點明確了河道規劃的編制、規劃的協調、涉河工程的審批檢查驗收以及跨界河道工程審批等;重點明確了河道?;び牘芾硎敵型騁還芾磧敕旨陡涸?、流域管理與行政區域管理相結合的原則;明確了河道的行政審批管理和層級、河道日常?;び牘芾淼鬧霸鸕?。對河流確權劃界、管理范圍及其劃定等進行了明確。對河道的開發利用、河道范圍內禁止行為、水利工程安全警戒區管理、采砂規劃編制、采砂許可與出讓、采砂作業要求進行了全面清晰的規定。

《條例》同時對河 ( 湖 ) 長的設立與職責、河長制工作部門的設立與職責、河 ( 湖長 ) 制工作制度和考核制度進行了明確;《條例》還對設定的禁止行為明確了法律責任,對涉河違法行為的查處主體、處罰幅度進行了明確。

近年來,貴州省經濟社會發展及河道現狀和管理重點都發生了重大變化,河道?;す芾礱媼儺碌男問坪鴕?,原《貴州省河道管理條例》已明顯不適應當前生態文明建設以及河道?;す芾淼男棖?。

因此,

符合當前貴州實際的河道條例——

《貴州省河道條例》應運而生,

《條例》具備五大主要特色和亮點:

一是將貫徹習近平生態文明思想作為條例的主線貫穿始終?!短趵吠ㄆ崠┳畔敖繳拿魎枷?,體現了新發展理念,緊扣貴州河道?;す芾砉ぷ魘導?,體現了 " 行業強監管 " 的要求,將 " 生態優先、綠色發展、強化規劃、注重?;?、合理利用 " 作為指導思想和主要原則,體現了貴州作為國家首批生態文明試驗區、作為 " 兩江 " 上游的重要生態屏障的責任與擔當。

二是突出河道的?;??!短趵芳岢忠暈侍馕枷?,明確了河道實行統一管理與分級負責、流域管理與行政區域管理相結合的原則,對河道行政審批及治理實行分級負責制,河道的日常?;ず凸芾硎敵惺艫馗涸鷸?。

三是強化河道的規劃和治理?!短趵飯娑撕擁老喙刈ㄒ倒婊哪諶?、編制原則和程序,明確了河道專業規劃與流域綜合規劃、區域綜合規劃、城鄉規劃等之間的關系?;構娑撕擁勒問杷岬姆段?、方式以及責任主體,明確了涉河建設項目的審批、監督和管理等。

四是設置了河 ( 湖 ) 長制專章?!短趵分諧浞紙辛宋?,用一個專章進行規范。明確了縣級以上人民政府應當建立河 ( 湖 ) 長制工作機制,確定工作部門承擔河 ( 湖 ) 長制日常事務,規定各級河 ( 湖 ) 長是所轄區域內河道落實河 ( 湖 ) 長制的第一責任人,明確縣級以上人民政府應當建立河湖管理?;ぶ捶?,建立河湖日常監管巡查制度。

五是進一步強化了涉水違法行為的查處和打擊力度?!短趵范隕銜環ㄖ泄娑ǖ貌瘓嚀寤蛭瓷柚么ΨL蹩畹男形?,逐一設置了法律責任,條文由原來的六條增加至九條。如擅自移動、損毀、掩蓋界樁、界牌和公告牌的,除責令恢復原狀外,還可以處 100 至 1000 元的???。危及河道安全的,對個人最高處以 1 萬元、對單位最高處以 20 萬元的???。


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